Информация по проверкам работодателей в рамках регионального государственного контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты:
2016 год
- за март 2016 года (ознакомиться)
- за февраль  2016 года (ознакомиться)

2015 год

Квота для приема на работу инвалидов

При трудоустройстве инвалидов большое значение имеет квотирование рабочих мест.Установление квоты для приема на работу инвалидов является дополнительной гарантией занятости для граждан, относящихся к данной категории.

Законодательство о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов

·      Федеральный    закон  от 24. 11. 1995  №181-ФЗ  «О социальной  защите  инвалидов  в   Российской Федерации»;

·          Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

·     Закон    Российской   Федерации   от 19.  04.  1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

·     Закон  Вологодской  области от 22.10.2004 № 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области»;

·   Приказ Минтруда России от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»;

·    Приказ Минтруда России от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»;

·    Постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2011 № 910 «О Департаменте труда и занятости населения Вологодской области»;

·     Постановление Правительства Вологодской области от 10.11.2014 № 998 «Об утверждении Порядка представления работодателями информации в органы службы занятости населения Вологодской области»;

·    Постановление Правительства Вологодской области от 21.09.2015 № 772 «Об утверждении правил квотирования, резервирования и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов»;

·    Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 02.12.2013 № 436 «Об Административном регламенте исполнения Департаментом труда и занятости населения Вологодской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»;

·     Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 11.09.2012 № 432 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов».

Работодатели, которые обязаны выполнять квоту для приема на работу инвалидов

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и законом Вологодской области от 22 октября 2004 года № 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области» для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Вологодской области,численность работников которых составляет не менее чем 35 человек.

Численность работников для определения обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов определяется количеством штатных единиц у работодателя согласно штатному расписанию без учета штатных единиц филиалов и представительств организации, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Размер квоты для приема на работу инвалидов

Квота для приема на работу  инвалидов установлена в размере 2-х процентов к среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Дробные результаты размера квоты для приема на работу инвалидов округляются до целого числа (с учетом математических округлений).

Обязанности работодателей, которым установлена квота для приема на работу инвалидов

·  Создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.

Факт создания и (или) выделения рабочих мест для приема на работу инвалидов, в том числе специальных рабочих мест, подтверждается локальным нормативным актом работодателя;

·     Создать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов, в соответствии с Приказом Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 11.09.2012 № 432 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов»;

·  Создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

·        Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в центр занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

  В случае если работодатель имеет место нахождения (зарегистрирован) за пределами территории Вологодской области, данная информация представляется таким работодателем в Департамент труда и занятости населения Вологодской области в эти же сроки.

   Форма предоставления информации утверждена постановлением Правительства Вологодской области от 10.11.2014 № 998 «Об утверждении Порядка представления работодателями информации в органы службы занятости населения Вологодской области».

Права работодателей, которым установлена квота для приема на работу инвалидов

·        Самостоятельно или по направлениям центров занятости населения, а также по предложению общественных объединений инвалидов, трудоустраивать инвалидов на созданные (выделенные) рабочие места в пределах установленной квоты;

·        Запрашивать и получать  от центров занятости населения информацию, необходимую для создания или выделения рабочих мест в пределах установленной квоты.

Деятельность центров занятости населения

·        Предоставляет по запросу работодателей информацию, необходимую для создания или выделения рабочих мест в пределах установленной квоты;

·        Направляет к работодателям инвалидов для трудоустройства на квотируемые рабочие места в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.

Контроль за выполнением квоты для приема на работу инвалидов

Контроль за выполнением квоты для приема на работу инвалидов осуществляется должностными лицами Департамента труда и занятости населения области путем проведения плановых и внеплановых проверок.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Департаментом труда и занятости населения области ежегодно утверждается план проведения проверок.

Ответственность за неисполнение обязанностей в области квотирования рабочих мест для инвалидов

За неисполнение обязанностей в области квотирования рабочих мест для инвалидов предусмотрена административная ответственность.

Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Непредставление или несвоевременное представление в центр занятости населения сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления центром занятости населения его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов

СКАЧАТЬ Презентацию "Административная ответственность"

СКАЧАТЬ Презентацию "Квотирование рабочих мест для инвалидов"

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в специально установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным или трудовым договором день. 

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Ответственность в подобных случаях может быть дисциплинарной, материальной, административной или уголовной.  

Работодатель и его представители обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора и соглашения. 

Если эти обязанности нарушаются, то представительный орган работников на основании ст. 195 ТК РФ может поставить перед работодателем вопрос о привлечении к ответственности руководителя организации, его заместителей. Если выяснится, что нормативные акты действительно нарушались, к руководителю организации, его заместителям могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные ТК РФ, вплоть до увольнения. 

Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена ст. 233 ТК РФ при причинении ущерба другой стороне трудового договора в результате ее виновного противоправного действия или бездействия (невыплата, задержка заработной платы). 

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат работодатель обязан выплатить их с учетом процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Причем проценты начисляются со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

При задержке или невыплате работодателем в установленный срок заработной платы работник вправе требовать возмещение морального вреда. Согласно ст. 237 ТК РФ причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя моральный вред подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора между работником и работодателем факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

Кроме этого, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выдачи задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). 

Статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрено: 

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. 

За нарушение работодателем законодательства о выплате заработной платы и иных выплат, совершенном из корыстной или иной личной заинтересованности либо повлекшим тяжкие последствия, предусмотрена уголовная ответственность. 

 Согласно статьи 145.1 УК РФ: 

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. 

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 145.1 УК РФ, если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. 

Благодарность от директора Нюксенского ДРСУ А.С.Гоглева

Благодарности от директора ЗАО "ВПЗ" А.А.Мельникова

Выписка из ПРИКАЗА ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ № 292

Благодарность от ООО "Вологодское мороженое"

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

• сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);
• информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; • информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей);
• созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах;
• выполнении квоты для приема на работу инвалидов.